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商务厅农村物流体系建设项目验收工作
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发布者:管理员 发布时间:2010-3-5 阅读:4964 次 【字体:

必威官网手机版随行省财政厅文件

 

黑商联发〔20101


 

关于做好我省2009年度农村物流服务体系

建设项目验收工作的通知

各市(行署)商务局、财政局,农垦总局、森工总局:

为切实做好我省2009年度万村千乡市场工程等农村物流服务体系建设项目的验收及资金管理工作,发挥建设项目对我省农村商品市场体系、农产品现代流通体系建设的示范和促进作用,根据相关工作要求,现就做好将2009年农村物流服务体系建设项目验收工作有关事项通知如下。

一、 项目验收范围

1、经省商务厅、财政厅审核后报商务部、财政部备案并下达建设任务的“2009年度万村千乡市场工程连锁农家店、商品配送中心建设项目。

2、经省商务厅、省财政厅审核后报商务部、财政部备案,并下达建设任务的2009年度双百市场工程大型农产品批发市场、农贸市场承建的农产品市场基础设施和准公益设施建设或改造项目。

3、经省商务厅、省财政厅审核后报商务部、财政部备案,并组织实施的2009年度农资流通体系建设的农资配送中心建设项目。
  4、经省商务厅、财政厅审核后报商务部、财政部备案,并下达建设任务的下乡产品流通网络升级改造建设项目。

5、经省商务厅、财政厅审核后报商务部、财政部备案,并下达建设任务的报废汽车回收企业升级改造建设项目。

二、 项目验收依据

(一)万村千乡市场工程建设项目的验收,依照《商务部、财政部关于加快实施万村千乡市场工程的通知》(商建发【2009164号)、省商务厅财政厅《关于做好2009年度万村千乡市场工程建设工作的通知》(黑商联发【200952号)要求组织验收。

(二)双百市场工程项目的验收,依照《商务部 财政部关于加快农产品流通网络建设推进双百市场工程的通知》(商建发2009277号)、《商务部关于印发2006年度农产品现代流通体系建设项目建设标准与验收规范的通知》(商建发2006511号)、《商务部办公厅关于印发双百市场工程农贸市场建设标准和验收规范的通知》(商建字200988号)、《关于下达2009年度双百市场工程建设规划及工作方案的通知》(黑商建便函【20091号)及单个项目专业技术标准和本通知要求组织验收。
  (三)农资物流配送中心建设项目的验收,依据《商务部、财政部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》(财建200916号)、《财政部办公厅、商务部办公厅关于2009年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建【200971号)、《必威官网手机版随行省2009年农资流通体系建设试点工作方案》要求组织验收。
  (四)下乡产品流通网络建设项目的验收,依据《财政部办公厅、商务部办公厅关于2009年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建【200971号)、省商务厅、财政厅《关于下发必威官网手机版随行省下乡产品流通网络建设实施办法及上报2009年度建设项目的通知》要求组织验收。

(五)报废汽车回收拆解企业升级改造建设项目,依据财政部办公厅、商务部办公厅《关于2009年促进服务业发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建【200973号)、《商务部、财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》(商建发【20094号)、省商务厅、财政厅《关于推荐必威官网手机版随行省报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点企业的报告》(黑商联发【200941号)要求组织验收。

三、建设项目实施、验收申报、验收时限

经批准实施的建设项目,必须是2009112010430期间建设并投入使用。

自本《通知》下发后,建设项目承建企业即可开始申请建设项目的验收。鉴于我省实际情况,对到期确系无法完成项目建设的由实施企业提出延缓验收申请,***迟不得超过2010515

验收工作按照完成一批,验收一批,资金拨付一批的程序进行。整体验收时间安排为:从本《通知》下发之日至6月末结束。

四、验收原则、方式及重点
  (一)原则:实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效。 所有建设项目均需符合国家政策支持方向,先建设、再验收,验收合格后拨付补助资金。

(二)方式:材料合规性审查与实地核查相结合,引入科学评估机制,保证验收工作的严肃性和科学性

(三)重点审查验收项目单位实施项目的建设内容、建设标准、功能要求、建设质量等方面是否符合相关规定和技术标准要求;重点审查、确认企业项目投资的真实性、合规性。
  五、验收申报程序

1万村千乡市场工程验收程序按照《必威官网手机版随行省2009年度万村千乡市场工程实施工作方案》所规定验收程序执行。企业首先通过商务部网站万村千乡市场工程信息服务系统报送全部验收信息后向县区商务、财政局申报并初审(验收申请材料除《必威官网手机版随行省2009年度万村千乡市场工程实施工作方案》所列报表外,还需填报本通知附件所列报表),市(行署)商务、财政局组织实地验收,省商务、财政厅实地按比例抽验。

2双百市场工程验收程序:承办企业向市(行署)商务局、财政局申报,对申报材料初审合格后向省商务、财政厅申报,省商务、财政厅组织实地验收并复审,形成验收报告。

3农资物流配送中心验收程序:承办企业向市(行署)商务局、财政局申报,由市(行署)商务局、财政局组织验收工作组(邀请同级农业、供销部门专家,不少于4人)实地验收,初审合格后,形成验收报告上报省商务厅、财政厅,省商务厅、财政厅进行抽验。

4下乡产品流通网络建设项目的验收:承办企业向市(行署)商务局、财政局申报,由市(行署)商务局、财政局组织验收工作组进行初审并实地验收,形成验收报告上报省商务厅、财政厅,省商务厅、财政厅进行抽验。

5报废汽车回收拆借企业升级改造建设项目的验收:承办企业向市(行署)商务局、财政局申报,初审合格后向省商务、财政厅申报,省商务、财政厅组织实地验收并复审,形成验收报告。

省供销、农垦、森工、邮政部门负责组织对本系统建设项目的受理、验收并直接上报省商务厅、省财政厅。

建设项目竣工并通过专业验收后,承建企业还需由专业会计事务所(必威官网手机版随行必威体育官网入口betway338事务所有限公司0451-53630977)统一对项目实施企业资金使用情况进行专项审计并出具审计报告,企业根据审计报告组织验收申请材料向市(行署)商务、财政局提出书面验收申请,同时提交项目补助资金拨付申请;各地商务局、财政局受理申请后,及时会同有关专家组织项目初验工作,并据验收结果提出项目独立验收评估意见;以正式文件(一式四份)报省省级商务厅、财政厅;省商务厅、财政厅组织进行审查验收,并将验收结果报商务部、财政部。经省、市两级验收通过的项目,省财政厅统一拨付项目补助资金。
  六、验收组织机构

由省、市(行署)商务、财政和商务纪检监察部门及有关专家等组成联合验收组,负责对我省已确定的农村物流服务体系建设项目进行检查验收工作。各地要按照验收工作有关要求,提供有关资料,接受检查验收。

七、申请项目验收的承办单位须提供以下材料,并对所提供材料真实性负责

1、项目承办单位向上级商务、财政主管部门提交的项目验收申请;

2、企业营业执照、税务登记证、法人组织代码证(复印件加盖企业公章,下同);

3、自建项目应当提供购置设备签订的合同、记账凭证、款项支付票据、发票复印件(加盖财务专用章);统一招投标项目应当提供项目承包合同、记账凭证、款项支付票据及工程结算发票复印件(加盖财务专用章);

4、提供项目承建施工、设备安装单位资质证明(加盖公章);

5、购置设备清单(列明设备名称、型号、数量、价格、制造厂商),冷链系统设备应列明安置的详细地址;

6、规划、国土、环保、消防等有关部门出具的批准建设文件(批发市场大型基础设施项目和配送中心项目提供);

7、项目竣工验收报告或有关部门出具的工程验收报告(或建设部门出具的工程验收备案证明);

8、betway338事务所出具的本验收项目资金专项审计报告(附本款第3条要求内容及相关证明);各企业需提供上一年度企业财务审计报告。

9、附:承建项目实物图片。

八、验收内容
  (一)核查项目承办单位实施项目内容是否符合商务部、财政部备案项目的建设内容。

(二)重点核查项目建设是否达到该项目建设标准规定的建设内容、建设标准、功能要求、设施配备、满足使用等要求;
  (三)项目竣工验收报告(凡有规定要求相关部门验收的项目,由相关部门出具);
  (四)核查项目资金使用和财务审计情况;
  (五)材料审查:审查企业申请验收材料是否符合本《通知》第二条有关规定要求,要件是否齐全,项目投资、验收手续是否完备;
  (六)实地验收:重点核查项目承办单位项目实施及建设内容与备案项目内容、实施地点是否一致;设备配置情况;项目建成后用途是否改变等。
   九、工作要求
  1、各级商务、财政部门务必高度重视流通项目建设工作,加强项目管理,保证建设质量;切实做好项目验收工作,确保国家和省支持政策按期******落实,更好的发挥财政政策对我省农村商品流通、农产品流通体系建设的促进作用。
  2、项目承办单位要严格执行国家财经法规,完善财务制度,确保国家补贴资金的使用符合国家规定,使项目建设发挥更好的经济和社会效益。
  

          省商务厅                省财政厅

OO一月二十八日

 
 
 
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